海南省委布置展开推动周全深化改革开放“政策落实年”,四个方面24条办法抓落实

2019-01-21 作者:百晓生 泉源:海南日报 点击 批评


为周全落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中心12号文件肉体,克日,省委印发《关于推动周全深化改革开放“政策落实年”的看法》(以下简称《看法》),对推动周全深化改革开放“政策落实年”停止周全布置,经由过程强力鞭策《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》等“1+N”政策系统落地奏效,确保2019年高尺度下质量完成一批严重革新义务、推出一批轨制立异结果,为加速建立自贸试验区和中国特色自由贸易港打下坚固根蒂根基。

  

2018年4月13日以来,海南对标习近平总书记重要讲话和指导肉体,对峙先谋后动、蹄疾步稳,鞭策一批前提成熟、树模动员效应强的政策办法、重点项目落地实行。正在开好局、起好步的同时,面临中心的重托、各界的期盼,海南亟需正在短期内敏捷鞭策各项政策落实,有用开释出改革开放盈余,充裕展现海南生长的奇特上风和伟大潜力,吸引国内外一流人才、一流企业落户海南,实在加强人民群众的得到感,凝结起共建优美新海南的壮大协力。为此,省委决意将2019年作为海南推动周全深化改革开放“政策落实年”,直面政策落实历程中碰到的堵点、痛点和难点,对峙题目导向,果症施策、靶向发力,经由过程制订硬办法、实行硬督察、展开硬审核、实行硬问责,正在短期内强力鞭策各项政策和项目铿锵落地,实在将政策上风转化为生长上风。

  

《看法》聚焦怎样确保政策落得下、睹实效,重要从“政策落实年”的重大意义、主要内容、要害办法、构造保障等四个方面提出了24条切实可行的事情步伐,特别是正在跟踪问效、督查问责、审核赏罚等方面停止立异性轨制设想,以进一步买通政策落地的主要枢纽和“最后一公里”。

  

《看法》指出,抓好政策落实是深切贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中心12号文件肉体的政治义务,是加强“四个认识”、坚决“四个自大”、践行“两个保护”的实际行动,是开释革新盈余、回应社会关怀、提振各方自信心的迫切需要,是海南抢抓汗青时机,推动下质量生长的内涵要求,夸大当前举全省之力抓好政策落实,事关全局、意义严重、迫在眉睫。

  

《看法》明白了“政策落实年”的主要内容:一是确保习近平总书记“4·13”重要讲话和中心12号文件剖析的356项义务获得显着希望、年度重点义务准期完成;二是确保“1+N”政策系统肯定的重点义务,包孕《中国(海南)自由贸易试验区总体方案》剖析的184项义务,和其他配套计划获得显着希望、年度重点义务准期完成;三是周全落实中央各部委前后出台的一系列支撑海南周全深化改革开放的重要文件,和中心有关部委、央企取我省签署的和谈;四是周全落实省委、省政府的重要工作布置。

  

正在“政策落实年”的要害办法上,《看法》凸起跟踪推动和轨制立异。正在跟踪推动方面,要求各市县、各部门实行清单化管理、履行挂图作战,提出自上而下竖立一套推动落实台账,实行闭环管理,范例制订义务清单、义务清单、步伐清单、效果清单,落实一项销号一项。一一制订时间表、路线图,细化每季度、每个月的阶段性目的,确保义务到人、义务到岗;正在轨制立异方面,要求盘绕自由贸易试验区和中国特色自由贸易港的有用管理体制、鞭策生态珍爱红线落地等12个方面轨制立异,执行“三个一”事情机制,确保推出一批结果,在此基础上再做加法,要求每一个单元、每一个市县皆有轨制立异结果推出。

  

《看法》聚焦重点项目和招商引资。正在推动重点项目方面,要求正在“多规合一”框架下,增强省直部门横向联动和省市县纵向和谐,有用破解计划、环评等瓶颈题目,将“极简审批”推向重点园区。以重点项目倒逼政策落实,坚定改正“完工就算落实、签约就算落地”等悲观熟悉,对完工开业项目亲切跟踪、全程效劳,确保实现预期的经济和社会效益;正在招商引资方面,以引进外资为重点,鼎力大举打造外向型经济,竖立多层次专业化市场化招商机制,活期研讨破解制约招商项目落地易、推动不快等困难。

  

《看法》注意人材工程和施展智库感化。正在实行人材工程方面,深切推动“百万人材进海南”行动计划,正在北京、上海等天举行大型雇用会,广散世界英才,鼎力大举造就“南海名家”“南海英才”“南海工匠”“南海乡土人材”;正在施展智库感化方面,鞭策中国(海南)自由贸易试验区(自由贸易港)咨询委员会、中国特色自由贸易港研究院等智库竖立智库专家会商机制,活期召开智库专家征询会议,构成立异课题研讨讲演。

  

《看法》强化督查考评和结果公布。正在督查考评方面,竖立“月转达、季研判”轨制,活期转达全省政策落实整体状况,活期研判整体希望状况,“晾晒”各市县、各部门政策落实成绩单,剖析形势、查找题目、制订对策。执行“黄、白、绿”明灯预警轨制,对明黄灯、红灯的事项重点挂牌督办,实时打通关节、疏浚堵点,进步落实效力;正在结果公布方面,明白正在习近平总书记“4·13”重要讲话和中心12号文件公布一周年之际,对各项政策的落实状况停止周全评价。活期召开轨制立异新闻发布会,约请威望第三方评价机构对轨制立异结果随时停止评价,构成“成熟一个、公布一个、推行一个”的优越态势。

  

另外,《看法》借从引发干部生机、完美事情机制、层层压真义务、严厉审核问责、营建言论气氛5个方面提出保障步伐,重点是将各单位政策落实状况作为年度绩效考核的主要根据,作为干部运用的主要参考,以营建崇尚实干、狠抓落实的粘稠气氛,争创新时期中国特色社会主义活泼类型。

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